索引号

305529028/2017-07110

主题分类

市场监管、安全生产监管

发布机构

市监局

生成日期

2017-04-28

文号

镇市监发〔2017〕46号

公开时限

长期公开

关于印发工程领域质量监管专项行动实施方案的通知

各镇人民政府、泾洋街道办,局机关各股室: 

  现将《工程领域质量监管专项行动实施方案》印发你们,请结合实际,认真抓好落实。各镇(街道办)要按照方案要求,制定本辖区工作方案,同步实施。 

    

    

    

                                                  镇巴县市场监督管理局 

                                                     2017428 

                      工程领域质量监管专项行动实施方案 

    

  为认真贯彻落实市政府专题会议精神,按照县政府安排部署,县市场监管局决定在全县范围开展工程领域质量监管专项整治,在县中心城区开展集中行动,特制定本实施方案。 

  一、整治目标 

  通过集中整治流通领域与工程公共安全密切相关的建材、机械、钢构件、铝型材市场秩序,严厉查处侵权仿冒、质量低劣等安全隐患较大的假冒伪劣商品,肃清市场环境,维护人民群众生命安全,彰显政府坚决维护市场经济秩序的决心,提升党和政府公信力。 

  、组织领导 

  县市场监管局成立以局长吴国彪同志为组长,其他党组成员为副组长,局机关相关股室负责人为成员的工程领域质量监管专项行动领导小组,领导小组办公室设在县局经检大队,王小波同志任办公室主任,具体负责专项行动的组织实施。局领导班子成员负责联系各镇(街道办)市场监管所工程领域质量监管专项整治工作,按照泾洋街道办河西社区、北门社区、南关社区等三个社区的辖区,设三个执法组,另设一个机动队、一个宣传保障组和一个督察组。 

  第一执法组:组长刘远军,联络员谭小霞,成员为县局12315中心、市场监管股、经检大队刘光祥和泾洋街道办市场监管所执法人员,负责南关社区; 

  第二执法组:组长刘欢,联络员陈刚,成员为质量标准股、注册分局、经检大队刘小勇和泾洋街道办市场监管所执法人员,负责河西社区;  

  第三执法组:组长杨定荣,联络员卢海波,成员为县局法规股、特种设备股、经检大队赵忠芳和泾洋街道办市场监管所执法人员,负责北门社区; 

  机动队:组长王小波,成员由县局经检大队组成,主要负责支援执法组和大要案件的查办。 

  宣传保障组:组长梁小东,成员由县局办公室人员组成,主要负责车辆调配、抽检经费的统筹安排和新闻宣传。 

  督察组:组长王能祥,成员由县局纪检组长和纪检员组成。主要负责对有案不查、违法不究、大案小办等情况的失职渎职人员进行依法查处。 

  行动领导小组对集中行动进行全面巡查和检查督导,并随时将行动情况进行通报。 

  三、工作重点 

  (一)重点区域:各镇、泾洋街道办中心城区内经营建筑工程的高、低压电气设备和家用电器的各类市场(商场)、商户。重点包括机电市场、批发市场、建材市场和经营相关产品较为集中的街区。 

  (二)重点商品: 

  1、建材产品。重点对制售劣质电线电缆、变压器、开关、熔断器、接触器、继电器,“地条钢”及劣质钢材、劣质水泥、以及其他对人身安全、健康有危害的装饰装修材料等进行整治。 

      2、工程领域机械。突出整治危险性大、容易发生事故的工程机械商品。积极配合有关部门开展安全生产专项整治,依法督促撤销许可企业办理变更经营范围或注销登记,查处取缔未经安全生产许可的企业。 

      3、钢构件、铝型材。重点整治制售以次充好、以劣充优、假冒仿冒名优钢构件、铝型材及不合格钢构件、铝型材产品,尤其是假冒仿冒知名商品的违法经营行为。 

  (三)主要检查方式: 

  1、加强质量抽检。将商品抽检作为重要手段,对疑似不符合国家标准、存在质量问题的电气设备和家用电器有针对性的开展抽检工作,统筹安排抽检经费,加强抽检转案,对不合格商品追根溯源,及时公布抽检和查处结果。 

  2、查处商标侵权。查处侵犯他人注册商标专用权的违法行为。 

  3、整治仿冒误导。查处擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,冒用他人厂名、厂址,冒用认证标志,伪造产地,以假充真误导消费者的行为。 

  4、强化索证索票。查处无证照经营等主体资格不合法的行为。查处违反《产品质量法》规定,销售无厂名厂址、警示说明、合格证、生产日期等“三无产品”违法行为。 

  (四)查办大要案件。以销售国家明令淘汰并停止销售、失效变质商品和伪造产地、伪造或者冒用他人厂名厂址、伪造或者冒用认证标志以及掺杂、掺假、以假充真、以次充好等违法行为作为查处重点,严厉查处一批有影响的制假售假违法案件,集中力量打掉一批制假售假窝点,树立工商部门打假权威,彰显政府维护市场经济秩序决心。 

  (五)广泛宣传报道。要广泛开展宣传,特别是加大网络等自媒体宣传,发动和鼓励广大人民群众积极举报假冒伪劣商品问题,共同参与打假行动。要重点报导查处情况,及时曝光违法案件,不断扩大社会影响,有力震慑违法分子。 

  四、时间安排及行动步骤 

  (一)动员部署。2017428日下午,召开全县加强工程领域质量监管专项行动部署会,由县市场监管局领导班子、股室负责人和业务骨干参加,动员部署全县工程领域质量监管专项行动。 

  (二)组织行动。428日至年底。由县局领导班子、组长带队,实行分片检查,责任包干。由县局领导班子、组长自行安排时间,对辖区内涉及工程领域的重点市场和区域进行拉网式检查,对查处的案件线索,要深挖溯源头,一查到底,能立案的现场立案,该暂扣的现场暂扣,发现重大违法行为,可申请机动队进行支援。 

  发现不予配合、关门拉闸等现象的市场,由发现问题的执法组向办公室申请,办公室统一安排时间,集中全部力量进行突击集中查处。 

  (三)汇总情况。各执法组要认真对检查情况进行梳理,将检查的情况书面汇报领导小组办公室,由经检大队负责汇总上报局领导整治情况,并提出行动研判意见,为后面行动做好充分准备。 

  五、工作要求 

  (一)提高认识,坚定整顿市场秩序的信心。最近西安地铁三号线电缆在全国范围内都引起了广泛关注,影响巨大,党中央、国务院及省委、省政府主要领导都高度重视,对整顿和规范市场经济秩序作出重要批示,要求进一步加大力度,开展规范市场秩序专项整顿,严肃查处工程建设领域的腐败问题,着力营造廉洁高效、公平正义、稳定透明的营商环境。工商和市场监管部门作为维护市场经济秩序的主力军,更要坚定职业自信,忠实履行职责,攻坚克难,坚决维护好市场经济秩序。 

  (二)狠抓案件,全面提升查办打击力度。要把查办案件的数量和质量作为工作的有力抓手和衡量专项执法行动成效的标尺,严厉惩治制售假冒伪劣商品违法行为,统筹安排抽检经费使用,财务保障工作向“能打仗、打胜仗”聚焦,坚持以“实案化拉动”为契机,以财力资源向战斗力有效转化为目标,对掌握制售假冒伪劣商品的,要重点抽检、精确打击,通过查办一批有影响、有震动的大要案件,对违法分子形成有力威慑,进一步树立工商和市场监管部门的执法威信,赢得党委政府和人民群众的认可。 

  (三)舆论引导,营造全社会参与的整治氛围。对抽检中发现的不合格商品及其销售者,要通过主流媒体及时向社会公布。县局将会同有关新闻媒体,对打假治劣的集中行动和重点案件进行全程报道,做好典型案件遴选、执法力量调配等工作。专项行动结束后,要在媒体集中宣传,公布举报电话,充分发动群众提供线索,紧密联系当地媒体,把执法宣传的警示提醒、发动群众、排除阻力、赢得支持、执法树威等作用发挥好,营造全社会参与的整治氛围。 

  (四)强化督查,严格落实追责问效。各镇(街道办)市场监管所和三个执法组于每月26日前将本月检查办案情况书面报领导小组办公室和监察室要强化工作督导和责任追究,把专项行动和整治成效列为年度依法行政考评、目标责任考核的重要内容,并将专项执法行动布置和落实情况,向各镇(街道办)政府通报,督促各镇(街道办)政府落实属地监管责任,层层传导压力,确保行动部署落地生根。同时,对专项行动中有案不查、违法不究、大案小办等情况的失职渎职人员进行依法查处,对查处不力、推诿扯皮的人员有职务的一律撤职,没有职务的,一律降级使用,对请客说情的人员,一经查实,一撸到底,并移交纪检部门查处,绝不姑息。 

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