索引号

305529028/2019-11892

主题分类

市场监管、安全生产监管

发布机构

市监局

生成日期

2019-12-31 00:00:00

文号

镇市监发〔2019〕117 号

公开时限

长期公开

关于印发《镇巴县服务业质量提升专项行动方案》的通知

各镇人民政府、泾洋街道办事处,局机关股室:

  现将《镇巴县服务业质量提升专项行动方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻实施。

 

  

  

  

  镇巴县市场监督管理局 镇巴县发展和改革局

  2019年12月26日

 

  

  

  镇巴县服务业质量提升专项行动方案

  为贯彻落实市市场监管局、市发展改革委联合印发的《服务业质量提升专项行动方案》(汉市监发〔2019〕153号)深化服务业供给侧结构性改革,大力开展服务业质量提升专项行动,加速提升服务业发展质量和水平,推动服务业高质量发展,特制定本方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持新发展理念,以推进服务业供给侧结构性改革为主线,以提高服务业供给质量和产业竞争力为核心,坚持质量第一,创新服务质量治理体系,大力实施质量强县战略,实现我县服务业整体质量水平提升,服务消费环境有效改善,消费产品和服务质量不断提升,消费者满意度显著提高。

  二、主要任务

  (一)促进服务业创新支展。落实国家服务业重点领域高质量发展行动纲要,组织实施物流降本增效、金融效能提升、文旅融合发展等十大行动;促进节能环保、检验检测等生产性服务业融合发展;培育数字经济、电子商务等新业态,推动新技术、新模式加快发展;推动金融、物流、科技信息等生产性服务业向专业化发展:促进商贸、旅游文化、健康养老等生活性服务业向标准化、品质化发展;引导社会管理和公共服务向便民化、高效化发展。

  (二)激发企业质量发展新活力。以市场主体明显增多、企业成本明显下降、民间投资明显上升为目标,简化企业开办和注销程序行动,全面实施“证照分离”改革,积极引导企业树立质量第一的强烈意识,推广应用先进质量管理体系和方法,推进服务业企业自主知识产权和服务模式、内容创新保护,培育一批服务业知名品牌、知名企业和知名企业家。

  (三)开展服务业质量监测评价,选取服务业重点领域开展质量监测工作,研究制定服务质量测评指标、模型和方法,逐步建立服务业质量监测体系,结合我县服务业实际,积极开展服务质量监测工作,形成监测报告,在民生领域开展顾客满意度调查和行业竟争力评价,并向社会公布,引导消费社会大众关注服务质量,参与服务评价。

  (四)创新服务质量监管方式,探索建立以“双随机、一公开”监管为主,以信用监管为基础、以重点监营为补充的服务质量监管新机制。积极适应服务经济新业态、新模式特点,坚抟包容审慎监管,创新监管模式和方法,持续优化服务业发展营商环境,探索建立跨部门、跨区域执法机制,强化服务领域市场监管综合执法、联合执法,加大品牌、商标知识产权保护力度,严厉打击侵犯商标专用权行为。

  (五)推进售后服务保障和质量担保,严格落实国家总局及省局关于缺陷产品召回和产品伤害监测相关规定,建立和完善工作机制,积极开展相关工作。落实家用汽车“三包”规定,创新争议调节处理机制。督促企业建立健全质量追溯体系,鼓励企业实施产品质量责任保险制度,覆行质量担保、售后服务、缺陷召回、质量安全事故强制报告等法定义务,及时处理消费者质量投诉,保护消费者合法权益。

  (六)加强服务行业信用监管,加强服务行业自律,建立企业质量信用信息公开、信用公开承诺等制度。依托政府公共信用信息公示平台推进服务企业质量信用信息全面公开和共享,建立跨地区,跨部门、跨领域的部门协同监管和联合奖惩机制。

  (七)大力提升服务标准化水平,按照服务业高质量发 展要求,加快研制基本公共服务、营商环境、生态环保、社会民生等领域地方标准,积极开展服务业标准化试点示范,以先进标准引领服务质量提升。实施企业标准领跑者制度,鼓励企业制定和实施高于国家标准或行业标准的企业标准,全面推行企业服务标准自我声明公开制度。

  (八)积级开展新型服务认证。大力发展自愿性认证,推动实施低碳、电子商务,新能源、信息安全等新领域认证认可制度,在社会养老,旅游、饭店、商品零售、银行、保险等传统产业领域,积提推行服务体系认证,提升服务水平,在计算机软件、信息咨询、健康、生态、教育培训、国际商务、现代物流、知识产权等新兴业态领域,逐步建立完善新型服务体系认证制度知规范,引导各类服务企业特别是中小型服务企业获得认证,提升服务管理和质量水平。

  (九)提升服务业从业人员素质,加大服务业各领域专业人才培养力度,鼓励企事业单位、社会机构广泛开展服务质量专业培训,提升服务从业人员技能和素质。以“消费者权益日”“质量月”活动、服务行业技能竟赛等为契机,积及推动服务企业和行业开展质量意识、质量素质、质量能力教育和质量专业教育,大力弘扬工匠精神,提高员工职业素质。

  (十)加强服务领域品牌建设。鼓励服务企业创建自主品牌,以建筑、金融、物流、信息、旅游、文化、商务等现代服务业为重点,培育一批知名品牌服务企业,鼓励“老字号”及具有镇巴特色的服务企业开展服务品牌价值评价工作,制定企业品牌建设指南,为企业提供规范、专业的品牌创建、品牌运营、品牌推广等全方位技术服务。扩大服务品牌美誉度,提升品牌价值。

  (十一)推进服务消费环境建设。开展网络市场监管、广告宣传、价格垄断等净化市场专项行动,规范服务消费市场秩序,落实企业主体责任,建立和完善赔偿先付制度,推进消费环境建设,深入开展放心消费创建活动。针对消费者反映问题较为突出的服务领域,实施质量监测、重点抽查、行政约谈、消费调查、公开曝光、行业规范、培育标杆等一系列指施,破除侵害消费者权益的明规则、潜规则,营造安全放心的服务消费环境。

  三、工作要求

  (一)强化组织领导,提高服务质量意识。各镇(办)、局机关股室要高度重视服务业质量提升工作,要结合我县服务业发展规划、发展政策认真落实细化措施,稳步推进各项工作开展。

  (二)创新宣传载体,拓宽宣传渠道。各镇(办)、局机关股室要加大宣传工作力度,充分利用广播、报刊及微信、微博公众号等互联网、自媒体传播媒介,及时宣传服务业质量提升专项行动进展情况,推广分享服务业质量提升的先进经验做法。

  (三)注重工作成效,形成长效机制。坚持服务业高质量发展,强化问题导向,及时总结工作成效和不足,加以分析,不断创新工作方式方法,确保服务业质量提升专项行动取得实效。各镇办有关工作进展情况,请于2020年10月10日报送县市场监管局和县发改局。

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