索引号

016045633/2017-01805

主题分类

安全生产监管

发布机构

政府办

生成日期

2017-03-10

文号

镇办发〔2017〕8号

公开时限

长期公开

中共镇巴县委办公室镇巴县人民政府办公室关于印发《镇巴县安全生产工作考核办法》的通知

  各镇(街道办)党委、人民政府(街道办),县人大常委会、县政协党组,县人武部党委,县纪委,县法院、检察院党组,县文联、工商联、群团党组,县委、县政府各工作部门,各群团,县直属事业单位,省市驻镇单位: 

  现将《镇巴县安全生产工作考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 

  中共镇巴县委办公室     镇巴县人民政府办公室       

                             2017年2月27 

  镇巴县安全生产工作考核办法 

    

  第一条 为严格落实安全生产责任,全面改进和加强安全生产工作,有效防范和遏制生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定向好,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》和市政府办公室《关于印发县级政府安全生产工作考核办法的通知》、市安委会《关于印发汉中市市级部门年度安全生产工作考核办法(试行)的通知》、县政府《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》、《镇巴县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》等有关要求,结合我县实际,制定本办法。 

  第二条  本办法适用于对各镇人民政府、泾洋街道办事处(以下简称“镇办”)和县安委会各成员单位安全生产工作年度考核(以下简称“被考单位”)。 

  第三条  考核工作在县委、县政府领导下,由县安全生产委员会办公室(以下简称“县安委办”)会同县考核办负责组织实施。 

  第四条   考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则,突出工作重点和工作过程,强化责任落实。 

  第五条  镇办和县安委会成员单位贯彻安全生产方针和以人为本、安全发展的情况,落实党中央、国务院和省市县关于加强安全生产工作决策部署的情况,推进安全生产责任体系建设、安全法治建设、基础保障与体制机制建设、安全风险防控、防范遏制事故、强化考核和加强联动等重点工作情况纳入考核内容,具体包括: 

  (一)健全责任体系。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,严格工作考核,强化属地管理,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。 

  (二)推进依法治理。坚持有法必依、执法必严,认真落实安全生产法律法规规章,严格执行安全生产标准,深入推进部门安全生产行政审批制度改革,强化事中事后监管,不断规范执法行为,提高执法水平,依法依规实施监督管理。完善安全生产监管体系,健全基层安全监管执法机构、保障基层执法能力,加强安全生产监管执法能力建设。 

  (三)完善体制机制。完善安全生产监管体制,落实各级安全监管机构、人员、经费、条件等工作保障,设立安全生产财政专项资金,将安全生产监管执法经费纳入财政保障范围;加强安全生产执法力量和执法装备建设,提高执法效能;建立完善应急救援机制,提升应急响应速度和与其他政府部门的应急协作力度,大力提高应急救援水平。 

  (四)加强安全预防。建立和落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,防范遏制各类生产安全事故,开展重点行业领域隐患排查和专项整治,深入推进企业安全生产标准化建设,全面提升安全保障能力。 

  (五)强化基础建设。加大安全投入,提高安全科技和信息化水平,加强安全宣传教育培训,发挥市场机制推动作用,筑牢安全生产和职业卫生基础。 

  (六)防范遏制事故。加强重点行业领域事故有效防控,生产安全事故起数、死亡人数进一步减少,较大以上事故得到遏制。 

  (七)强化工作考核。加大安全生产在经济社会发展、社会治安综合治理、精神文明建设考核中的权重,建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实“一票否决”。 

  ()健全联防机制。积极参加县委、县政府和县安委会组织的各类安全生产主题活动,大力开展安全生产宣传教育,健全群防群治工作机制。 

  第六条 考核实行百分制评分,逐项扣分,单项分值扣完为止。 

  第七条 考核结果分为4个等级(以上包括本数,以下不包括本数): 

  得分96分以上为优秀; 

  得分90分以上96分以下为良好; 

  得分80分以上90分以下为达标; 

  得分80分以下为不达标。 

  第八条  在健全安全生产体制机制法制,组织抢险救援等方面取得显著成绩的,经县安委办认定并向县考核办提供情况,给予适当加分。 

  被考核单位有下列情形之一的,可以获得附加分: 

  (一)考核年度内被评为国家级安全生产先进单位的加5分,被评为省部级安全生产先进单位的加3分,被评为市级安全生产先进单位的加2分。 

  (二)安全生产工作经验被国务院安委会、国家部委肯定并推介的加3分,被省安委会或省直厅局肯定并推介的加2分,被市安委会或市直部门肯定并推介的加1分。 

  (三)采取积极的政策措施,解决行业(领域)深层次突出矛盾和问题并取得较大成效的加1分;镇办(含有关主管部门)召开现场会推介有关工作的加1分。  

  (四)单位内的干部职工被评为国家、省、市安全生产先进个人的,分别加0.5分、0.3分、0.2分。 

  第九条  加强重特大事故控制情况考核,严格实行“一票否决”制度。 

  第十条  镇办有下列情形之一的,实行“一票否决”: 

  (一)年内发生1起及以上较大或2起及以上一般生产安全事故的; 

  (二)存在重大安全生产事故风险,经上级机关督办逾期仍未整改到位,导致发生死亡事故或者引起重大群体性事件的; 

  (三)发生重特大生产安全事故的。 

  第十一条 县安委会成员单位有下列情形的,实行“一票否决”: 

  (一)年内发生1起及以上较大或2起及以上一般生产安全事故的; 

  (二)存在重大安全生产事故风险,经上级机关督办逾期仍未整改到位,导致发生死亡事故或者引起重大群体性事件的; 

  (三)发生重特大生产安全事故的(包括单位本级、下属单位和监管行业领域,下同)。 

  第十二条 安全生产工作考核采取平时抽查与年终考核相结合、自查自评与组织考核相结合的方式进行。县安委办建立抽查、检查登记制度作为年终考核的重要依据。考核工作于每年年底前组织实施并完成考核工作,按以下步骤进行: 

  (一)制定考核细则。根据国家和省、市、县年度安全生产重点部署、重点工作任务等内容,编制年度安全生产工作考核细则,县政府与被考核单位以目标责任书的形式签订实施。 

  (二)被考核单位自查自评。每年12月底,被考核单位依据各自的安全生产工作目标责任书及本办法组织开展对标自查和自评工作,形成总结报告报送县安委办、县考核办。 

  (三)考核评估量化。县委、县政府成立考核组对被考核单位进行年度考核,采取年终考核与日常过程考核相结合的方式,据实对日常考核、自查自评和年终考核进行量化打分,采用逐项扣分及重点扣分的办法进行。日常考核、自查自评、年终考核分别占百分制评分中的比例为316 

  (四)提交考核结果。县安委办、县考核办汇总各考核组的考核评估得分、事故控制情况得分后,形成考核结果报县委、县政府审定。 

  (五)通报表彰先进。考核结果审定后,由县政府向被考核单位进行通报,对考核结果为优秀等次的予以表彰。同时由县安委办将考核结果抄送县委组织部、县委考核办、县综治办、县文明办等有关部门,建议其在本单位组织的年度考核中参考,并向社会公开全县年度安全生产考核结果。 

  (六)反馈考核情况。县安委办组织向被考核单位反馈考核情况,并提出改进工作的意见和建议。 

  考核结果列入年度综合考核运用,并作为领导干部年度考核等次评定、科学发展综合考评、综治考评、文明单位考评的重要依据和干部选拔任用的重要参考。对不达标单位给予全县通报批评或实施问责。 

  第十三条 考核等次为不达标的,应在30日内制定安全生产工作整改措施,并向县安委会提交书面报告,县政府领导对被考核单位主要负责人、分管负责人进行约谈。县安委会在其整改措施实施的90日内组织考评验收,并将考评验收结果报县委、县政府。 

  第十四条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位,视情节轻重予以责令整改、通报批评,取消优秀、达标等级评定资格,造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。 

  第十五条 被考核单位的安全生产工作考核,自行逐级逐层组织安全生产工作考核。被考核单位可参照本办法,结合实际制定和实施安全生产工作考核办法并报县安委办备案。 

  第十六条 本办法由县安委办、县考核办负责解释,自印发之日起施行。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

      

                               镇巴县人民政府 

                               201739 

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