索引号

016045633/2019-04002

主题分类

城乡建设、环境保护

发布机构

政府办

生成日期

2019-05-30 00:00:00

文号

镇政发〔2019〕13号

公开时限

长期公开

镇巴县人民政府关于印发镇巴县巴山生态环境保护行动方案的通知

各镇人民政府、泾洋街道办事处,县政府各工作部门、直属事业单位,省、市驻镇单位:

  现将《镇巴县巴山生态环境保护行动方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

  

  

  镇巴县人民政府

  2019年5月27日

 

  

  

  

  

  镇巴县巴山生态环境保护行动方案

  

  为深入贯彻习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神和中、省有关部署,巩固和拓展全市秦岭生态环境问题专项整治工作成效,持之以恒有效保护秦岭巴山生态环境安全,根据《汉中市人民政府关于印发秦岭生态环境保护行动方案的通知》(汉政发〔2019〕7号)精神,结合我县实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神和中、省决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持保护优先、节约优先、自然恢复为主的方针,坚持问题导向、举一反三,坚持夯实责任、齐抓共管,聚焦“五乱”等突出问题,严惩违法行为,加大保护力度,加强督查检查,还秦岭巴山以宁静、和谐、美丽,切实筑牢国家重要生态安全屏障。

  二、整治问题

  坚持以我县巴山区域为重点,20个镇(办)及巴山、后坪、星子山3个国有林场辖区全覆盖的原则,认真抓好专项整治后续工作,突出抓好“五乱”问题整治,确保巴山生态环境突出问题整治无死角。

  (一)专项整治后续工作。彻底完成全县巴山生态环境问题专项整治收尾工作,积极稳妥推进已拆除违建覆土植绿还耕,

  抓紧完善土地回收和其他项目手续。[责任单位:各镇人民政府(街道办)。牵头单位:县巴山办;配合单位:县自然资源局、市生态环境局镇巴分局、县住建局、县农业农村局、县水利局、县公安局、县应急管理局、县市场监管局、县发改局、县林业局]

  (二)乱搭乱建问题。严肃查处未批先建、非法占地、批小

  建大等各类违规建设,严肃查处违规供地、批建分离、擅自改变土地用途等行为,加强巴山区域内宗教场所、旅游景点、农家乐等常态化管理。[责任单位:各镇人民政府(街道办)。牵头单位:县自然资源局;配合单位:县住建局、县民政局、县文旅局、县市场监管局、县林业局]

  (三)乱砍乱伐问题。严肃查处侵占林地、毁林毁草、破坏植被、乱挖野生植物等违法犯罪行为,规范木材及其制品运输经营活动。[责任单位:各镇人民政府(街道办)。牵头单位:县林业局;配合单位:县公安局、县交通局]

  (四)乱采乱挖问题。严厉打击非法采矿、越界采矿和破坏性采矿等活动,严肃查处在自然保护区、水源保护地、湿地、森林公园、风景名胜区及政府相关规划不允许的河道等区域非法采砂、取石、取土、开垦等行为,持续做好涉及各类保护区矿业权、小水电等有序退出,系统推进矿山修复和尾矿库治理。[责任单位:各镇人民政府(街道办)。牵头单位:县自然资源局;配合单位:市生态环境局镇巴分局、县水利局、县农业农村局、县应急管理局、县林业局]

  (五)乱排乱放问题。夯实企业污染治理主体责任,完善城乡生活污水、垃圾处理设施,坚决防止违法占地堆放沙土弃渣、畜禽养殖粪便露天堆放等现象。[责任单位:各镇人民政府(街道办)。

  牵头单位:市生态环境局镇巴分局;配合单位:县住建局、县农业农村局、县自然资源局]

  (六)乱捕乱猎问题。严厉打击捕猎野生保护动物等违法犯罪行为,加强对涉及野生动物及其产品加工利用的餐饮、酒店等场所管理。[责任单位:各镇人民政府(街道办)。牵头单位:县公安局;配合单位:县交通局、县农业农村局、县市场监管局、县林业局]

  三、整治目标

  针对巴山生态环境突出问题,能够立即解决的,立行立改,限时解决;需要阶段性推进的,立即着手,确保在规定时限内达到既定效果;需要长期整治的,制定工作方案,有序有力有效开展。2019年6月底前,专项整治后续工作全面完成,乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等问题全面整治到位,秦岭巴山区域生态环境保护工作持续加强。2020年底前,巴山禁止、限制开发区内矿业权、小水电有序退出,矿山修复和尾矿库治理有序推进,宗教场所、旅游景点、农家乐等常态化管理工作全面加强,巴山生态环境得到全面恢复。

  四、整治措施

  (一)编制整治工作台账。各镇人民政府(街道办)要认真做好专项整治后续工作,对破坏巴山生态环境的乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎问题进行全面排查,编制形成整治工作台账,制定整改方案,认真进行整改。

  (二)实行问题销号管理。依法依规对巴山生态环境保护问题开展彻底整治,整治完成后报市级行业主管部门、市级牵头单位验收销号,并将销号情况及时报市秦巴生态保护委员会。

  (三)成立专项工作组。针对突出问题,各牵头单位、职能部门按照职责分工,分别成立工作组,督促指导、积极开展并完成问题整治任务。县巴山办要加强统筹协调、督促检查,各有关部门要积极配合,形成工作合力,全力推进专项整治工作。

  (四)开展联合督查。县巴山办会同相关部门组织开展联合督查、交叉复核,并采用卫星遥感、随机核查、实地暗访等方式,全面准确掌握工作情况,推进问题整治。要适时开展“回头看”,坚决防止违法违规行为反弹回潮。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。要深入贯彻习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神和中、省有关部署,深刻认识秦岭巴山保护的极端重要性,切实增强责任感、使命感,不断加大秦巴生态环境保护工作力度。

  (二)夯实工作责任。县巴山生态保护委员会与各镇人民政府(街道办)签订责任书,明确工作责任和任务要求。严格落实部门主体责任,夯实属地责任,党政主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实做到责任明确、监管到位、查处有力、收到实效。

  (三)加大宣传力度。要围绕突出问题整治,对取得成效、经验做法、典型案例等情况,加大宣传报道力度,及时公开整治工作进展情况,回应群众关切,接受社会监督。

 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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