近年来,为全面提升残疾人工作质效,夯实基层基础,彻底畅通“最后一米”,镇巴采取“六抓六促”举措,不断加强村社残协规范化建设,提高村社专委为残疾群众办实事的服务能力,不断提升残疾人的满意度。
抓学习促政治忠诚。加强对镇(街)残联、村(社区)残协的政治理论学习,确保每年开展1-2次的残联系统干部政治理论培训,学理论、铸忠诚,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,筑牢基层残联组织的思想政治堡垒。要求各镇街残联每年至少组织3至5次的村社残协专委政治理论培训,让每位专委都牢固树立听党话、感党恩、跟党走思想意识,切实把学习成果转化为推动残疾人工作的生动实践,在入户访视、政策落实、帮困解难的过程中传递给每一位残疾人群众,确保了残疾人事业正确发展方向。全县1.3万名残疾人呈现出积极向上向善、克难攻坚和奋力拼搏的生动活泼景象。渔渡镇残疾人刘强利2023年在杭州亚残运会勇夺双冠军,2024年再获世界冠军。
抓换届促规范化建设。以换届为契机,采取三项举措,全面加强村(社区)残协规范化建设。一是坚持政治立场和标准,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣当前经济社会发展和残疾人事业发展大局,认真调研摸底,把政治意识强、基层经验丰富、善于做残疾群众工作的村社主任或副主任作为残协主席首选,将优秀残疾人或残疾人亲友选聘为残协副主席、委员。二是加强阵地建设。各村社残协均有固定的工作场所,各项规章制度健全,职责上墙;残疾人基础数据有台账,数据来源准确,统一规范建档。三是组织保障有力。换届前,县残联组织各镇街分管领导及残联理事长专门进行了培训,各镇街高度重视,抓住“人”这个关键要素,认真组织好人员配备选聘工作。经过换届,全县形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前,全县20个镇(街)设立残联,落实镇级分管领导,配备残联理事长20名,选聘专委33人。157个行政村、24个社区全部建立了残疾人协会,配备残协主席、副主席,共选聘222个专委(其中村158人,社区31人),按照镇街、社区专委每人每年4800元,村专委每人每年2400元的标准,及时落实补贴待遇,全面夯实基层残疾人工作基础。
抓培训促业务能力提升。县残联在每年组织的业务专题培训会上,通过实地观摩、观看专题片、业务辅导讲解、现场翻看档案资料等方式,促进工作人员精准掌握残疾人服务需求,进一步优化提升为残疾人服务能力和水平。镇街残联根据工作需求,随时随地组织开展培训,通过培训,使专委均能达到政策法规“一口清”,根据县残联统一印发的《残疾人政策法规》读本和省、市残联下发的各项政策文件,学习掌握好国家有关残疾人的法律法规,相关惠残助残政策规定及要求。通过培训掌握工作方法,首先是牢固树立“一切以残疾群众为中心”的理念,把他们的需求作为我们服务的目标,切实为他们排忧解难,帮助落实好每一位残疾人的每一项政策。在渔渡镇残联的培训感召下,渔渡中心卫生院的残疾人精准康复医生魏敏心系残疾人,关心关爱弱势群体,几年如一日的带领服务团队翻山越岭踏遍全镇每个角落,力争服务不落下一人,无论天晴下雨,她从不叫苦叫累,因为在她心中只有一个目标,把党和国家对残疾人的优惠政策不折不扣地送达到每个服务对象,将党和政府的关爱送至千家万户。她的事迹《镇巴:白衣天使的残疾人康复路》在省残疾人杂志登载,被全县残疾人工作者点赞。其次,是把残疾群众当亲人,各村社残协专委通过经常的培训交流,县镇残联的正面榜样示范,都能尽心用情去工作,也赢得了残疾人的认可和信赖,连续几年的评优表彰中,村社残协专委受表彰人数累计近50人。
抓入户促上门服务提质。近年来,县残联以抓实基层上门服务为突破口,全面推行“上门+服务”,将困难残疾群众评残办证、家庭医生签约、托养照护、教育培训、居家就业、无障碍改造、儿童康复救治、辅具适配、政策宣传等各项工作均重点依托村社残协工作人员入户,落实实施到人。2023年11月8日,该做法《陕西镇巴打造“上门+”服务模式零距离提升残疾人幸福指数》在《华夏时报》头版登载,随后,群众新闻网、陕西农村网、今日头条先后转载。同时,县委深改办将该做法作为全市深改亮点,市县相关领导实地调研后给予高度肯定。在办换证服务方面,与卫健局联合发文,对特殊困难残疾人常态化开展上门鉴定评残;在康复服务方面,县残联对每项服务均发专函到对应镇村,要求专委陪同做好摸底核实、配合服务等工作,确保对每一位残疾群众都按照需求达到满意;在教育就业方面,每年初,镇街、村社专委均对本辖区所有符合条件的残疾人进行意向摸底,建立需求台账报县残联,县残联根据需求针对性组织量体裁衣式培训和送岗位信息、政策、居家就业所需材料等,大大提高残疾群众满意率。
抓管理促工作成效。在树牢专委政治思想意识,提升政策业务水平和工作能力的同时,县残联加强对镇村专委的工作过程管理,对各项工作均实行责任明确的清单化推进落实,县残联将每项具体工作均制定实施方案,对资料建档逐一列出目录清单,并定期不定期现场督促指导,帮助理清思路,纠正不足,完善档案资料。为确保基层工作效率,让各镇街、村社残协学有榜样,干有标准,以渔渡镇为示范打造典型,该镇残联《“七张清单”全力做好残疾人服务保障工作兜住兜牢基本民生保障底线》做法在全市推广学习,清单化管理让基层残疾人工作目标化、路径清晰化、责任明确化、实施简单化,该镇各项工作均位于全县前列。
抓作风保安全稳定。以扎实做好入户访视、政策落实和惠残项目实施为重点,以深化“三个年”活动为抓手,以钉钉子精神推进残联系统作风建设,努力打造一支“忠诚、干净、担当”的残联干部队伍。县残联带头推动工作重心下沉,深入村户开展督促核实和调查研究,镇村专委做到政策宣传落实、回访、有困难问题“三必到”,到家中倾听残疾人所思所想所盼,设身处地站在残疾人角度思考问题、解决问题。加大信访矛盾纠纷排查化解,确保小事不出门,大事不出村,矛盾纠纷消解在县镇村三级残联系统内,全县涉残领域安全稳定和谐,来信来访办结率达100%,满意率达97%以上。