为巩固提升基本医疗保障有保障成果,有效防范因病返贫致贫风险,县医保局主动谋划,积极作为,围绕解决农村居民最关心、最直接、最现实的医疗保障问题,坚持问题导向、目标导向,筑牢医保屏障,助力乡村振兴。
建立工作机制,不断夯实保障基础。一是全面落实三重制度保障机制。严格按照四个不摘的工作要求,建立防止因病返贫致贫长效机制,优化完善基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障制度,持续落实城乡居民大病保险对特困人员、低保对象和返贫致贫人口的倾斜支付政策,夯实医疗救助的托底功能,确保低收入人群基本医疗有保障。二是建立跨部门的因病返贫致贫风险排查机制。通过医保、民政、卫健、乡村振兴部门建立的信息共享机制,实现数据的互联互通,定期研判参保、资助参保、三重制度保障、大病专项救治等方面的风险点,协同做好风险排查处置。三是健全动态监测帮扶机制。按照省局统一部署,对脱贫人口、三类人群医疗报销后个人自付1万以上,一般城乡居民自付2.6万以上的人群,实行每半月向农业农村局推送报销数据进行监测预警,全年共反馈848条医疗报销后费用较大人员信息,通过镇村核实,部门综合研判,因病纳入116户393人,制定并落实了针对性的医保帮扶措施。建立动态管理台账,重点关注因病纳入风险消除缓慢的户,通过大数据分析、入户核查和电话访问相结合的方式进行跟踪和随访,确保监测帮扶不漏一户,不落一人。
精准落实政策,持续巩固保障成果。一是持续做好低收入群体应保尽保。充分发挥镇村参保动员主体责任,通过采取县、镇、村三级配合推进、宣传动员、包片驻村督导等措施确保脱贫户、监测对象全部纳入基本医疗保险覆盖范围,全面落实特殊群体的分类资助参保政策。2024年我县脱贫人口、监测人群100%参保,符合资助对象有25193人,资助金额555.12万元。城乡居民参保人数232894人,参保率稳定在98%左右。二是全面实施“基本医疗+大病保险+医疗救助”三重制度综合保障,梯次减轻群众医疗负担。统筹区内医疗保障实行“一站式服务、一单式结算”。2024年度脱贫户住院18536人次,基本医疗报销5467.55万元,大病保险报销364.51万元,医疗救助717.77万元。三类人群住院2896人次,基本医疗报销1052.27万元,大病保险报销204.07万元,医疗救助182.54万元。三是补齐门诊保障短板。优化门诊慢特病申报和办理流程,建立两病用药保障机制,两病集采药品在村级达到10个品种,门诊两病政策范围内报销比例不低于50%。门诊慢特病报销比例不低于70%。
提升经办服务质量,提高医疗服务质效。印发了《镇巴县医保经办服务体系实施方案》,规范设置经办服务窗口,委托下放11项医保经办服务事项,真正实现群众医保事项家门口办、就近办、一站式办理。强化镇村经办服务人员业务培训,重点突出医保调整政策和倾斜报销政策的理解和掌握,近距离、全方位的解决群众的急难愁盼问题,让医保服务更便捷,群众办事更高效。
全面整改问题,补齐短板弱项。针对2023年考核评估和各级督帮反馈的问题进行了全面认领,并及时召开党组会进行专题研究和全面的分析排查,找准找实问题具体表现,结合实际科学制定整改方案,建好问题整改台账,做到整改问题、具体表现、工作措施、责任分工、进展情况、完成进度“六明确”。扎实推进“大排查、大整改、大提升”行动,从在外参保印证资料的规范、门诊慢性病及两病的报销和特殊人群住院一站式报销着手,规范整理在外参保印证资料3909份,按季度对特殊人群医保待遇享受情况排查,发现低保户、三类人群、低保边缘家庭因纳入特殊人员身份在住院期间或者在省外就医,导致医疗救助未享受一站式报销108人,报销金额11.41万元。排查门诊两病、慢特病零报销3562人,并联合镇村对零报销人员进行了督促报销。
下一步,县医保局将牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦守底线、抓衔接、促振兴主题主线,围绕基本医疗有保障目标任务,健全防返贫长效机制,加快补齐短板弱项,举一反三抓好问题整改,持续推动各项工作落地落实。