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届次: 县十九届人大第一次会议 编号: 4 类别: A
领衔人: 何习全 附议人: 温乾成 分类:
主 办: 农业农村局 会办: 处理状态: 已办
案由: 关于县布局、镇主导,做强地域特色农业产业的建议
正文:

    党的十九大提出要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求实现乡村振兴,这为新时代乡村发展指明了方向、明确了重点。近年来,通过各界的努力,乡村振兴事业得到了显著的发展,尤其是在产业发展上,以新产业新业态新模式,为构筑乡村经济新动能提供了强劲动力。但产业新动能进一步释放仍面临不少制约因素:包括产业发展的体制机制性障碍依然存在,缺乏产业精准发展的指导性政策;扶持投入不足或不平衡,产业发展缺乏后劲;乡村资金资产资源管理普遍存在制度性、操作性问题;产品层次不高,缺少知名品牌;缺乏专业技术人才等诸多因素。                        
   建议:1.要鼓励县内龙头企业在县内建立基地,推动小户、分散经营向大户、集中经营转变,并实现基地与基地的联合,发挥规模效益。以镇办或片区因地制宜确定主导产业,定向重点给予支持,避免普惠性扶持,采取企业(合作社)+基地+农户的发展模式,将农户嵌入产业之中,县内产品和基地通过合作社与外面的加工企业和基地联合,共同发展。           
   2.聚集各方力量和资源要素,围绕促进农村一二三产业融合、农产品加工业、乡村休闲旅游、农村创新创业等,允许因地制宜调整和优化资金使用要求,促进产业向集约化、规范化、市场化发展,实现农产品从量的提升到质的跨越,增强产品市场竞争力抵御风险能力,将产品市场效益最大化,从而带动创建一批生产功能突出、产业特色鲜明、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动力强的产业项目,从而真正实现企业(合作社)发展、产业壮大、农户增收的目标。 

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