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届次: 县十九届人民代表大会第五次会议 编号: 第16号 类别: A类
领衔人: 刘宏 附议人: 分类:
主 办: 经济贸易局 会办: 县农业农村局、市场监管局 处理状态: 已办
案由: 关于以电商为翼赋能镇巴乡村振兴高质量发展的建议
正文:

内容:

数字经济蓬勃发展,电子商务已成为推动产业升级、促消费、扩就业的重要引擎。培育壮大本地电商经济,既是顺应数字经济发展趋势的必然要求,也是盘活我县特色资源、畅通产销对接、拓宽就业渠道、推动群众稳定增收的有效途径,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进县域经济高质量发展具有重要意义。

我县地处大巴山腹地,生态禀赋优越、物产丰富,拥有镇巴腊肉、茶叶、天麻等8个国家地理标志农产品,中药材、小杂果等特色资源富集,红色文化与生态文旅深度交融,为电商发展筑牢“好货”根基。近年来,我县抢抓数字经济机遇,培育秦南易购、千禾农仓等600余家电商主体,本土直播带货、乡镇助农直播等模式多点开花,电商从业人员超1200人,让深山土货搭上“数字快车”,为群众增收、产业升级注入新动能。但调研发现,我县电商发展仍面临诸多瓶颈:一是政府引领保障不足,物流短板突出,山区配送成本高、时效慢,村级物流网点覆盖率不够,农产品上行“最后一公里”未完全打通;二是专业人才匮乏,懂运营、善直播、精营销的人才短缺,农户和小微主体电商技能薄弱,“有货不会卖、会卖卖不好”现象普遍;三是品牌效应不强,产品多为初级形态销售,标准化、品牌化水平低,“镇巴”区域公共品牌辨识度不高;四是产业融合不深,电商与农业、文旅联动不足,“电商+产业+文旅”融合模式未形成,产业链条短、附加值低。

建议:

1.强化规划引领,加大政策扶持。由县政府相关部分牵头,制定出台县域电商经济高质量发展专项规划,明确发展目标、重点任务和保障措施。整合部门资源,推出包含财政补贴、融资信贷、税收优惠、培训补助、物流补贴等在内的“电商扶持政策包”,激发市场主体活力。

2.完善物流体系,打通上行通道。统筹整合邮政、快递、供销等资源,构建“县有中心、乡有站点、村有网点”的三级物流体系,引入冷链物流设施,解决生鲜农产品保鲜运输难题。出台物流补贴政策,降低山区快递成本,鼓励物流企业下沉村级网点,提升供应链效率,让“山货出山”更顺畅、更实惠。

3.强化人才培育,激活内生动力。依托电商孵化基地,开展分层分类培训,为农户提供短视频制作、直播带货等基础技能培训,为电商主体开展品牌运营、流量变现等进阶培训。建立本土电商人才库,吸引返乡青年、大学生投身电商,邀请外地专家、头部主播来县授课指导,打造“懂电商、爱家乡、善经营”的本土队伍。

4.擦亮特色品牌,提升产品价值。以国家地理标志产品为核心,整合县域农特产品,统一“镇巴”区域公共品牌标识,推动产品从“散卖”向“品牌化”转型。借助电商、短视频平台,讲好镇巴生态、红色、农耕故事,扩大品牌知名度和影响力。

5.推动三产融合,拓宽增收路径。推动“电商+农业”,引导电商主体与合作社、农户建立订单农业模式,实现“以销定产”,带动特色种养产业规模化发展;推动“电商+文旅”,将直播带货与景区游览、民俗体验、采摘活动结合,打造“直播+文旅”新业态,实现“线上逛镇巴、线下买特产”;推动“电商+村集体”,鼓励村集体参与电商运营,盘活闲置资源,增加村集体收入,实现“电商兴、产业旺、群众富”。

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