镇巴县第十九届人民代表大会第三次会议隆重开幕

谱新篇开新局共绘生态经济新华章，聚民智纳民意开创富民强县新时代。3月2日上午，备受全县人民瞩目的镇巴县第十九届人民代表大会第三次会议隆重开幕。

本次大会应出席代表188名，实到代表176名，符合法定人数规定。

担任本次大会的执行主席是：韩雄、魏强、贾晓伟、张学武、刘明江。

县委书记韩雄、县人大常委会主任魏强、县长贾晓伟、县政协主席王孝琴，县委领导张海燕、张林明、李忠华、张学武、范欲晓、冯启彬、刘明江及其他主席团成员在主席台就座。

应邀列席本次大会的有县委副书记施璐、县委常委武芯茹、龙晓涛、蔡立新、周宇，县人武部政委陈卫东，副县长张梓媛、王刚刚、张文春、邵永宏，县政协副主席高显武、王线红，县公安局政委李彦林。

上午9时，镇巴县第十九届人民代表大会第三次会议在庄严的国歌声中开幕。大会执行主席韩雄主持开幕仪式并宣布大会开幕。

县长贾晓伟代表县人民政府向大会作工作报告。

贾晓伟在报告中指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是镇巴承压奋进、砥砺前行的一年。在县委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，以开展“三个年”活动为抓手，以发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济为主攻方向，攻克了一个个难关险阻、办成了一件件大事要事、绘就了一幕幕精彩画卷，经济运行稳中有进、量质齐升、动能集聚，交出了一份好于预期、成之惟艰的发展答卷，中国式现代化镇巴实践在开局之年展现出开局之势、开局之力、开局之为。

2023年，全年生产总值104．23亿元、增长4．2％，城乡居民人均可支配收入分别达39420元和14927元、增长5．5％和8．2％，地方财政收入1．06亿元、增长8％，主要经济指标增幅稳居全市第一方阵。

报告还从成效显著亮点纷呈、经济实现稳定增长、产业升级势头强劲、乡村振兴成效明显、发展基础不断夯实、社会事业全面进步、自身建设持续加强等七个方面全面回顾总结了2023年政府工作。

贾晓伟指出，回望过去一年，极不寻常、殊为不易，我们在困难中承压奋进、在挑战中逆势而上，经受了重大考验、推动了转型升级、稳定了发展底盘，高质量发展的思路更加清晰、举措更加精准、成效更加明显，步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和各界人士，向驻镇官兵和单位，向所有致力镇巴发展的参与者、拼搏者、推动者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

报告指出，2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，认真落实中央经济工作会议及省委、市委经济工作会议精神和县委十六届六次全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧扣“123456”发展思路，深化拓展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济和数字经济，纵深推进科技创新赋能提效、产业体系升级提质、基础设施完善提档、公共服务扩面提标，加快建设富裕、活力、宜居、美丽、自信、开放的生态经济示范县，奋力谱写中国式现代化建设镇巴新篇章。

2024年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7％左右，固定资产投资增长8％以上，规模以上工业总产值增长8％左右、增加值增长9％左右，社会消费品零售总额增长8％左右，一般公共预算收入同口径增长8．4％以上，城乡居民人均可支配收入增长6．5％和8％左右。

报告指出，实现上述目标，2024年全县将重点抓好以下十个方面工作：

▲聚力抓创新、激活力，注入经济发展新动力。

▲聚力抓链群、促升级，强化经济增长新支撑。

▲聚力抓业态、塑品牌，拓展消费需求新空间。

▲聚力抓项目、提质量，增强有效投资新动能。

▲聚力抓巩固、育亮点，展现农业农村新面貌。

▲聚力抓全域、提品质，彰显宜居城乡新形象。

▲聚力抓治理、守底线，绘就绿色发展新画卷。

▲聚力抓保障、增福祉，共建共享发展新成果。

▲聚力抓安全、防风险，营造安全稳定新局面。

▲聚力抓民生、办实事，实现群众生活新期盼。

报告指出，2024年，镇巴县人民政府将倾力办好10件民生实事：一是推动城乡饮水提质。二是强化城乡供电保障。三是完善交通基础设施。四是提升通讯网络质量。五是加快“气化镇巴”建设。六是有效促进就业创业。七是做好“一老一小”服务。八是保障文体服务供给。九是挖潜扩容停车泊位。十是做好群众住房保障。

报告指出，2024年，要始终坚持党对政府工作的全面领导，恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，从“强化政治引领忠诚干、坚持依法行政规范干、强化担当善为高效干、提升业务能力专业干、永葆清正廉洁干净干”五个方面提出明确要求，努力打造让党放心、人民满意的实干政府。

贾晓伟强调，为者常成，行者常至，历史从来不会辜负每一位实干者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，不驰于空想，不骛于虚声，锚定目标、开拓奋进，脚踏实地、埋头苦干，以更大作为谱写新时代镇巴高质量发展新篇章！让我们朝着镇巴的美好明天，向前进、再出发！

会上，镇巴县人大常委会主任魏强代表县人大常委会作了工作报告。

报告回顾了2023年镇巴县人大工作：2023年，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进生态经济示范县和民主法治建设作出了积极贡献。全年作出决议决定8项，任免国家机关工作人员50人（次），开展各类调研视察49项。全年参与3部法律法规意见建议征求，提出修改意见8条，开展执法检查2次、临案听审1次，规范性文件备案审查7件。全年审议专项工作报告21个，作出审议意见7个、工作评议3个、履职测评11人。并将一年来的工作从“牢记总书记殷殷嘱托，坚持党的全面领导，确保正确政治方向；坚持民主集中制原则，紧紧围绕党的主张，依法行使决定任免；立足新时代人大职能，寓支持于监督之中，增强监督刚性实效；提升监督法治化水平，保障法律正确实施，推进法治镇巴建设；践行全过程人民民主，坚持代表主体地位，保障代表依法履职；紧扣自身建设新要求，与时俱进强基固本，扎实推进‘四个机关’”等六个方面进行了归纳总结。

总结2023年成绩，魏强指出，过去一年县人大常委会工作所取得的成绩，得益于县委的坚强领导，饱含着常委会组成人员和全体人大代表、人大工作者的辛勤付出，离不开“一府一委两院”和镇街人大的积极配合，源自社会各界及全县人民的信任与支持。在此，我谨代表县人大常委会向全体人大代表、向所有关心支持人大工作的领导和同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

就下一步工作，报告提出，2024年，县人大常委会工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记来汉中考察重要指示精神，紧扣县委十六届六次全会部署，聚焦123456发展思路，以推动高质量发展为主题，以增强履职实效为目标，持续加强和改进新时代人大工作，在加快建设富裕、活力、宜居、美丽、自信、开放的生态经济示范县工作进程中，努力展现人大的新担当、新成效、新亮点、新突破。

会上，镇巴县人民法院院长陆波作了《镇巴县人民法院工作报告》。

报告指出，2023年，镇巴县人民法院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督和上级法院的精准指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实县十九届人大二次会议决议，扎实开展“三个年”活动，按照全省人民法院“1281”工作计划和市人民法院工作要求，坚持服务大局、公正司法、司法为民工作主线，持续加强队伍建设，努力提升司法能力，各项工作取得新进步。全年共受理各类案件2729件，审执结2685件，员额法官人均结案117件，审限内结案率98．84％，服判息诉率86．53％，案件质效显著提升，获评2023年度全市人民法院执法办案和重点工作综合评价优秀单位。

2024年，镇巴县人民法院工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，落实中央、省委、市委政法工作会议，全国、全省、全市人民法院工作会议，市委六届六次全会和县委十六届六次全会暨县委经济工作会议精神，聚焦“公正与效率”工作主题，围绕中心大局，统筹推进政治建设、审判执行、队伍建设等各项工作，着力打造一支政治过硬、业务精通、低调务实、善作善成的审判队伍，推进审判体系和审判能力现代化，为镇巴经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。

镇巴县人民检察院检察长杨合合作了《镇巴县人民检察院工作报告》。

报告指出，2023年，在县委和市检察院的坚强领导下，县人大及其常委会的有力监督下，县政府、县政协和社会各界的大力支持下，镇巴县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧紧围绕全县工作大局，忠实履行法律监督职能，为镇巴经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。

2024年，镇巴县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深入贯彻各级检察长会议精神，紧紧围绕高质量发展和加快建设生态经济示范县目标，全面加强法律监督，高质效办好每一个案件，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，奋力以检察工作现代化服务中国式现代化镇巴实践提供更高水平的法治保障。

会议书面印发了《镇巴县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《镇巴县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告》和《镇巴县2024年民生实事项目人大代表票决制候选项目情况的报告》。

大会开始前还举行了预备会议和主席团第一次会议，表决通过了有关事项。

驻镇的市人大代表，县政府工作部门和直属事业单位的主要负责人，部分省市驻镇单位主要负责人，不是县人大代表的镇人大主席、镇长，以及参加县政协第十一届委员会三次会议的政协委员和列席人员列席会议。

记者：熊顺勤 陈凯 张俊平 邓先根 潘婷 刘思君 王奕 牛娜