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2026年是常态化帮扶的开局之年。青水镇牢牢守住不发生规模性返贫底线，聚焦防返贫动态监测帮扶主责主业，创新推行“薪火式”接力帮扶机制，构建“113＋N”工作格局，统筹兜底保障、产业就业各类政策资源，把返贫风险消除在萌芽状态，为全面推进乡村振兴夯实根基。
探索构建“113＋N”帮扶格局，形成清晰完整的实践内涵。第一个“1”，锚定党建引领一条主线。充分发挥基层党组织统筹协调作用，严格落实镇级主体责任体系，由镇党委书记扛起常态化帮扶第一责任人职责，统筹全镇帮扶工作整体推进、统筹调度，明确分管领导分线分管、专项推进的工作责任。细化镇干部包村联户、村组干部一线落实的层级责任链条，整合村干部、驻村工作队、帮扶责任人各方力量，建立帮扶工作接续交接制度，破解人员轮岗变动带来帮扶断档问题，实现责任接力、工作接力、温情接力，让帮扶工作薪火相传、久久为功。第二个“1”，紧扣精准监测这一核心抓手。坚持把入户走访、实地核查作为工作原点，全体干部、网格员脚下沾泥下沉村组院落，做到情况在一线掌握、风险在一线识别。“3”是三大支撑路径，兜牢综合保障底线、激活产业就业内生动力、数字智能赋能监测帮扶，兼顾“保生存”的现实需求与“谋发展”的长远目标。“N”代表N项集成配套帮扶举措，对照《镇巴县帮扶政策工具箱一览表》，灵活运用产业、健康、金融、就业创业、教育、综合保障等12方面政策工具，实行“一户一策”按需匹配，实现政策供给多元化、帮扶措施个性化。
脚下沾有多少泥土，帮扶就有多少温度。做实防止返贫监测帮扶工作，首要在于摸清真实家底。青水镇坚持不唯报表、不看纸面数据，推动网格员、帮扶干部常态化深入农户家中，面对面核实家庭成员变动、掌握务工就业、看病就医等实际情况，核算家庭收入，细致收集群众急难愁盼诉求。小镇搭建人情网络有着天然的优势，镇村干部主动拉近与农户沟通的距离，建立信任桥梁，农户会把自己的愁难告诉干部。结合《镇巴县帮扶政策工具箱一览表》，干部一边摸清户情，一边对标梳理可落地的帮扶政策，把基础信息核准核实。只有把农户真实情况摸实摸透，后续帮扶才不会偏离靶心，为精准识别风险、分类落实帮扶打下坚实基础。今年8月份，镇村干部在入户大楮村袁某户的时候，发现该户唯一的普通劳动力为照顾老人和孩子无法外出务工，导致收入来源骤减，经过会议研判、民主评议，及时将该户纳入防止返贫致贫对象，并落实针对性的帮扶措施，提升该户化解风险的能力。
织密民生兜底保障网，守牢困难群众基本生活底线。针对老弱病残、突发变故等易返贫致贫重点群体，青水镇用好“113＋N”格局中兜底保障这一支撑，统筹健康帮扶、综合保障、教育帮扶政策资源。对存在风险的对象第一时间介入，落实医疗救助、兜底保障、困难学生生活补助等政策，补齐民生短板。对于遭遇突发困难的群众，快速启动救助响应，做到风险早发现、干预早到位。年初，营盘社区陈某户家庭主要劳动力陈某某在上山砍柴的时候，不慎从高处坠落，导致全身多处骨折，同时因其伴有多种病种，预估医疗花费大，镇村第一时间入户走访掌握情况，及时将该户纳入防止返贫致贫对象，落实医疗等帮扶措施，着力减少医药负担，将该户返贫风险消除于萌芽。兜底保障重在“守底线”，重点解决群众当下生存难题，防范突发性返贫，为破解结构性贫困筑牢第一道安全屏障。
破解结构性贫困，关键要变“输血”为“造血”，激活群众自我发展的内生动力。青水镇位于镇巴县城西北方，距县城51公里，属偏远乡镇之一，人口老龄化、人口流失较严重，依托“113＋N”体系，青水镇立足本地资源禀赋，把产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶作为增收主攻方向，镇党委、政府提出“小产业、大市场”，因地制宜培育特色产业，落实小额信贷政策，为群众发展产业提供助力；为把握时代机遇，展示镇域乡村风貌，拓宽农产品销路，创新着力培育村播，构建村播经济，打造“苗乡土集”，进一步提升群众收入来源；不断拓宽就业渠道，落实公益性岗位，开展技能培训，对接务工岗位，推动脱贫人口和防止返贫致贫对象稳定务工增收。“薪火式”帮扶不搞短期一阵风，坚持一届接着一届干、一棒接着一棒跑，持续跟踪扶持群众发展生产、稳定就业，依靠勤劳增收，着力斩断贫困代际传递链条，让群众靠自身努力过上好日子。
防止返贫监测帮扶插上智能化翅膀，让精准帮扶拥有数字硬核支撑。青水镇用好全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，将全部脱贫户、防止返贫致贫对象家庭成员、务工状况、帮扶举措等信息全部录入，实现全量信息动态化数字化管理。联动汉中市巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫监测预警平台，落实每日数据导入同步机制，形成“数据分析—疑似问题数据反馈—入户核实修正”完整工作闭环。汉中市巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫监测预警平台借力DeepSeek智能化分析能力，深度分析农户户情，提前捕捉潜在返贫风险信号，为研判形势、调配帮扶政策提供科学依据。并不断优化预警平台，将农户基础信息、反馈预警信息、预警核实基本情况进一步细化，明确劳动力、收入、务工，医疗、教育等刚性支出、两不愁三保障等核心指标，通过大模型整理户情，辅助基层以更专业详实的研判核实情况。同时对接惠民“一卡通”，各类帮扶资金补贴数据实现一键查询，推动各类补贴数据公开透明，保障惠民政策落地落细。数字化不是替代实地走访，而是和干部入户核查形成互补，用技术手段补齐人力短板，提升监测预警的时效性、精准度。截至当前，青水镇有防返贫致贫对象67户219人，已消除风险57户189人。
从入户摸排摸清实情，到兜底保障纾困解难，再到产业就业激发活力、数字技术赋能增效，依托“113＋N”格局，各类政策工具统筹联动，各类力量接续发力。“薪火式”接力帮扶，传递的是责任，守护的是民生。青水镇兼顾当下风险处置与长远治理，既解决群众眼前急难愁盼，又着眼破解深层次结构性贫困难题，提升防返贫致贫对象参与市场发展的能力，守牢不发生规模性返贫底线，持续完善长效帮扶机制，以实实在在的工作成效，绘就乡村振兴民生底色。