一、案由：建立属地物流快递规范管理机制

建立属地物流快递规范管理机制，对物流快递企业进行规范管理、约束监督，有效保护群众物流货物配送权益。

 二、理由

    （一）问题。

1.2020年初，因疫情，群众网上购物需求剧增，期间，中通快递镇巴网点停运，导致大量群众包裹被迫退货或丢失，其中包括网购的急需防疫物资口罩、免洗消毒洗手液等，为群众生活带来极大不便。

2.“镇巴中通停运”事件发生后，网上出现多起与此事有关的负面舆情，为回应网民关切，县委网信办各方联系，积极交办，但多方问询均被告知：不属本单位管辖范围。因此，快递“不快”、货物“无踪”问题一度成为“无主案”，此现象存在近2个月。

（二）分析

1.网上购物是网络时代人民生活购物的必然需求，物流快递是网上购物的先决条件和实现基础。

2.网上售卖是受疫情影响滞销农产品销售的重要渠道，物流快递是网上售卖质量、效率、效益的根本保障。

3.镇巴设有多家物流快递公司网点，但物流快递企业总公司不在镇巴，如何对这些网点进行监管，单凭企业自身，实属鞭长莫及、远水不解近渴，还需依托当地力量，对快递行业进行属地监管，杜绝“无主案”情况。

三、办法

建立物流快递属地管理机制，确定责任单位，对各物流快递属地网点的责任人备案、信誉度担保、日常运行、风险防控、应急预案等进行规范管理，一旦网点因异常情况无法正常运行，确保有应急机制保障本网点快递货物的临时配送。